※英語版に基づきます。日本語版の訳語は知りませんので、置き換えてください。

顧問を雇うよりも小型船を建造して交易圏を守備したほうが実入りが良いのでは?

顧問、高いわりに使えない気が...

支出を極限まで抑えても収入が一桁しかないのに、顧問を雇うべきか?
結論としては、交易力を改善しきった後にしたほうがよさそうです。

まずは海軍上限まで小型船を作ろう

ポルトガルの場合、最初の手持ち資金を全力で小型船5隻の建造に充て、既存の9隻とあわせて14隻で交易圏の守備をすると、セビリア交易圏でかなり優位に立てます。

生産、関税、租税と比べて交易の効果は段違い

生産、関税、租税に特典が付く顧問や建物より、交易を優先したほうがいいらしいです。

とくに海外植民地は生産ゼロ(金除く)、租税-90%らしいので通商国家には無用の長物。